Jerry Fletcher jest nowojorskim taksówkarzem. Alice Sutton pracuje dla rządu. Fletcher cierpi na stany lękowe i wierzy, że światem rządzi tajna organizacja. Przy okazji wydaje własny biuletyn na ten temat. Choć nikt mu nie wierzy, pewnego dnia zostaje on aresztowany przez tajne służby....
Jack Mosley to nadużywający alkoholu, zmęczony życiem funkcjonariusz nowojorskiej policji. Wkrótce ma przejść na emeryturę. Policjant otrzymuje do wykonania proste zadanie - ma eskortować taksówkarza Eddiego Bunkera w drodze z aresztu do sądu. Obiekty dzieli od siebie zaledwie 16...