Młody Serpico, po ukończeniu akademii policyjnej, zostaje skierowany do jednego z nowojorskich komisariatów. Policjant trafia na panoszącą się korupcję, łapówkarstwo, regulaminowe ograniczenia. Z każdym dniem służby Serpico zdaje sobie sprawę, że "zmowa milczenia" sięga coraz wyżej....
Tajemniczy seryjny morderca o osobliwym głosie -jaku kaczki- wywołuje przerażenie wśród mieszkańców Nowego Jorku. Jego ofiary, pochodzące ze wszystkich środowisk, są strasznie okaleczone. Por. Williams prosi profesora Davisa o profil kryminalny i wkrótce typuje podejrzanego, któremu...
Po tym, jak jego żona i syn zostali brutalnie pobici przez gang uliczny, a skorumpowany system wymiaru sprawiedliwości z powrotem skazał sprawców na śmierć, pracownik fabryki w Nowym Jorku łączy siły z grupą strażników, aby wymierzyć krwawą sprawiedliwość.
