Dwóch agentów FBI prowadzi trudne śledztwo w sprawie tajemniczego i brutalnego morderstwa działaczy praw człowieka w małym miasteczku, w którym panuje ostra segregacja rasowa. Zmowa milczenia zdająca się obejmować wszystkich mieszkańców utrudnia agentom rządowym wyjaśnienie sprawy.
Mark Kaminsky (Arnold Schwarzenegger), szeryf w jednym z miasteczek w Północnej Karolinie, jest byłym agentem FBI. Wyleciał ze służby za zbyt brutalne traktowanie podejrzanych. Jednak po pewnym czasie jeden z jego przyjaciół z czasów służby namawia go do udziału w akcji, która ma...