Film dokumentuje czterdzieści lat życia J. Edgara Hoovera (w tej roli Broderick Crawford), który był dyrektorem FBI. Jego historia rozpoczyna się w czasie Prohibicji, kiedy wdrożył prawo regulujące sprawę przemytu napojów alkoholowych i przestępczości zorganizowanej. Później Hoover...
Żona i córka nowojorskiego architekta Paula Kerseya zostają napadnięte we własnym domu i brutalnie pobite. Żona Paula umiera w szpitalu, natomiast u córki występuje trwały uraz psychiczny. Wydarzenia te powodują zmianę liberalnych zasad mężczyzny. Postanawia osobiście wymierzać...
