Frank Cross (Dolph Lundgren), major amerykańskich sił powietrznych, zyskuje sławę brawurowym lotem nad terytorium, które zajmują głodujący Kurdowie. Zrzucając ładunki z żywnością, naraża się jednak przełożonym. Za złamanie rozkazu oficerowi grozi sąd wojenny. Dzięki prezydentowi...
Film ten jest biografią byłego burmistrza Nowego Jorku Rudy'iego Giuliani. Film pokazuje wiele szczegółów z życia człowieka, który w wielkim stopniu odmienił Nowy Jork.